Rechtsgebung der EU
Hier erst einmal ein tabelarischer Überblick:
Rechtsquellen des Gemeinschaftsrechts |
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| Rechtsquelle | Autor | vergleichbar im deutschen Recht | Adressat | Verbindlichkit | effet direct |
primäres Gemeinschaftsrecht: |
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| Gründungsverträge | Mitgliedsstaaten | Verfassung | Mitgliedsstaaten, Organe der Gemeinschaft, Private | ja, soweit entsprechend formuliert | ja, soweit entsprechend formuliert |
sekundäres Gemeinschaftsrecht: |
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| Verordnung | Rat alleine, Rat+Parlament, Kommission (auf unterer Ebene), EZB | Ratsverordnung: Gesetz, Kommissions- verordnung: Gesetz oder Rechtsverordnung |
Private, Mitgliedsstaaten | ja, in allen Teilen | ja |
| Richtlinie | Rat alleine, Rat+Parlament, Kommission (selten) | keine Entsprechung, allenfalls ähnlich
Rahmengesetz- gebung im Verhältnis Bund-Länder |
Mitgliedsstaaten | nur hinsichtlich festgelegter Ziele | nur, wenn nicht rechtzeitig umgesetzt wurde und die Klausel unbedingt ist und einen hinreichend genauen Inhalt hat |
| Entscheidung | Rat (selten), Kommission, EZB | Verwaltungsakt | Private, Mitgliedsstaaten (selten) | ja, in allen Teilen, aber nur für Adressaten | ja |
| Empfehlung und Stellungnahme |
Rat, Kommission, EZB, Rechnungshof | Verwaltungs- anweisung, Ministerialerlass |
Mitgliedsstaaten, Private | nein | nein |